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两院形成初期,上院的地位高于下院。随着议会权力的扩大,下院的地位也在上升,上院权力不断向下院转移。到15世纪中叶,下院已经获得了财政权、税收权、审计权、人事权和立法权等权力。1689年权利法案颁布,确立了下院的最高权力,议会两院之间的权力转移过程开始。这种转移虽然是和平过渡、逐步积累的,但也伴随着激烈的政治较量。直到1832年议会改革之前,仍然是上院居于优势地位。

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(曹卢杰)

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